“案子立了一年了,咋还没动静?”这是不少案件当事人和家属心中最大的问号。刑事案件一旦“挂”在那里,对犯罪嫌疑人而言是悬在头顶的达摩克利斯之剑,对被害人而言是迟迟等不来的公道,对司法公信力而言更是无形的损耗。
高台县人民检察院立足检察职能,构建“数据支撑、协同清理、动态跟踪”三维工作体系,精准、高效推动刑事“挂案”清理工作取得实效,切实维护当事人合法权益和社会公平正义。
精准识别明范围,建立台账清底数
严格按照刑事“挂案”认定标准,聚焦刑事立案后未采取强制措施超二年或解除非羁押强制措施后超一年未移送检察机关或依法作出其他处理案件、因证据不足不批准逮捕后超一年未重新提请批准逮捕、移送审查起诉或作出其他处理案件等情形,将公安机关平台数据、检察机关办案数据等进行比对,对发现的疑似“挂案”线索,通过案卷调阅、台账核查和侦查人员座谈等方式,准确认定应清理“挂案”3件,依法予以监督撤案。
多线联动聚合力,专项协同提质效
将刑事“挂案”清理与“违规异地执法与趋利性执法司法整治”专项监督工作有机结合,依托侦查监督与协作配合办公室,每月中旬定期派人筛查是否存在涉企挂案线索,及时召开检警联席会议,就线索摸排情况及疑似线索的认定进行逐案分析研判,明确案件未结原因、清理难点与完成时限,进一步压实办案责任。
动态跟踪防新增,长效常治筑防线
针对存疑不捕案件易衍生新“挂案”的特点,建立“一案一跟踪”机制,每月定期梳理存疑不捕案件清单,逐案核查补充侦查进展,与公安机关就未按期推进的案件及时进行沟通,防止案件办理程序长期停滞。重点关注因取证困难、法律适用争议等原因“卡壳”案件,定期就此类案件展开会商,共同研究办案中遇到的重点、难点问题,及时交换意见、形成共识。
下一步,我院将探索建立“挂案”常态化排查和预警机制,将突击清理变为日常体检,加强与公安机关在证据收集、法律适用等方面的协作配合,发现一个、解决一个,防止边清边积,真正让正义不“空挂”,让公平不“积卷”。